吉林长春：违法占地卖地被查居然多年无果？
村民们说：像这样荒芜的耕地在爱国村到处都是
近日，本站接到吉林省长春市净月区新立城镇爱国村村民的举报信，反映他们的村书记周华岭勾结政府官员违法卖地、占地的事，令记者百思不得其解的是，政府部门也去调查了，违法占地、卖地的事实，已经被国土部门查清楚了，却至今没有解决，农民们被迫继续上访。
农民们的举报信
村民们反映问题的举报信足有几公斤，但是都石沉大海了。
农民们在举报信中说：我村村委书记周华岭等人贪污我村民征地款和卖山沙子款共涉及金额近两个多亿，事实如下：
一、周华岭从1998年至2009年一共卖掉我村民耕地300多公顷，其中有荒山30公顷，有机动地70公顷，最可恨的是200公顷地是我们村民的口粮田和承包田，每公顷地1万平方米，但是他却以每平方米10元、每公顷土地10万元的价格就卖掉了，320公顷共计只卖了3200万元，我们村民只得到了90万元，其余的3110万元都被周华岭等人私分了。
二、周华岭贪污了中央给农民种地的补助款每公顷400元，我村民的220公顷耕地补助款从2004到2010都被周等人贪污了，共计70多万元。 zgsdzx.com
三、周华岭家的财产来历不明。周家共有楼房三处，其中在我村就有一处3000多平米楼一栋，二道区两套楼房，周家财产近一千多万，周家既无人上班，又没有企业，周的财产从何处而来？如果不是贪污，他哪里来的这些钱？
四、周华岭贪污明显，买带税检章的发货票，在村里什么事都自己说了算，一次报销就30多万元，情况属实，有前任班子成员尹洪原作证。
五、周华岭在我村毁林开荒。2005年，周把我村毛家沟一片山地12公顷，山上4万棵5年树龄松树和2000多棵30年树龄的落叶松连根拔掉，变成耕地然后卖掉，200多万元全部被周贪污。
六、周华岭贪污我村民卖沙子款近1.5亿。周共计卖掉我村民三座山的山沙子：1我村裴家沟大山的山沙子，2我村烈士墓大山，3我村裴家沟村民桂景春家房后大山。三座山的山沙子，他一共卖掉了800万立方米，每立方米22.16元，800万立方米的沙子款被周等人全部贪污，周把卖沙子的票据一共是6小提包全部烧掉。周等人贪污卖沙子款1亿5千多万元。
官方的调查处理结果
村民们在反映问题时，同时给记者提供了一份题为《关于新立城镇爱国村农民杨占川等人上访反映土地违法问题的调查报告及处理意见》的政府文件上。这份文件称：
“我支队按照局里指派于二OO五年三月开始就净月开发区新立城镇爱国村农民杨占川等人上访反映爱国村存在违法用地问题展开调查。我们先后走访了用地当事人、镇政府相关负责人、村委会负责人，从净月开发区国土资源分局一调取相关资料，对各宗用地进行了现场勘查，并对所反映的用地在上访者、村委会相关负责人在场的情况下由我局测绘院进行了实地测量，目前已告一段落，现将基本情况、存在的问题和处理意见通报如下：
一、基本情况：新立城镇爱国村位于新立城镇中部，沿长伊公路东、西两侧分布，该村现有耕地约800公顷，人均占有耕地约2亩。这次我们根据上访者所反映的土地违法问题，对该村范围内、近十余年所占用的六十余宗用地进行了调查，对其中五十九宗用地由我局测绘院进行了认真测量、出图，测量，总面积达180.33公顷，其中耕地35.67公顷，建设用地34.80公顷，荒地62.28公顷，水库47.58公顷。经查证，这五十九宗用地中已依法取得用地审批手续的有25宗，没有用地审批手续但省国土厅、市国土资源局或南关区国土分局行政处罚过的有14宗，没有用地审批手续的有6宗，承包经营或租赁经营土地而未改变地貌的14宗，目前因未找到当事人没调查清楚的2宗。这五十九宗用地有的是近十余年原南关区新立城镇镇政府按照省小城镇综合试点文件精神招商引资或爱国村村民委员会招商引资项目陆续占用的，有的是爱国村村民委员会按农用地承包方式承包和租赁出去的。由于占地时间较长，历史背景变化较大，我们调查取证工作难度较大，我们在调查中有三分之二的时间是在用地现场，每宗用地都至少要去两次以上，有的甚至去五、六次才调查清楚；多次向新立城镇镇政府相关负责人沟通情况并从村委员会收集用地合同或协议；我们从南关国土分局调取了有关用地的相关材料；从净月开发区国土局调查了有关用地情况并由该局对所测绘的五十九宗用地作了地类和土地总体规划的证明。
二、存在的问题：根据我们调查了解，对照国土资源管理法律、法规的规定，在所调查
的用地中主要存在以下两个问题：
1、非法占地问题。在我们所调查的用地当中存在突出问题是用地者未能依法履行用地审批手续而实施占地，而且所占用的又有农用地，造成非法占地行为的发生。这当中由省国土资源厅、市国土资源局和南关区国土资源分局已经依法查处14宗，但仍有6宗非法占地没有处罚。
2、不符合土地利用总体规划问题。在所调查的用地中有4宗用地地类为农用地，所占用又不符合土地利用总体规划，有的实施占地面积较大。
三、处理意见：本着尊重历史、面对现实、依法办事、实事求是的原则，我们对违法用地、违规用地依法进行查处和纠正，但经过这段时间的努力仍有8宗用地（其中有6宗用地经查是违法用地）因未找到当事人等原因而没能调查、查处，经局研究决定，在将以上情况通报你局的同时，请你镇协助我们克服困难，把当事入找到，做出处理。”
多位农民证实问题并没有处理
这份文件的落款是“长春市国土资源监察大队”，日期是“2006年9月14日”，上面还盖着长春市国土资源监察大队鲜红的公章。
记者怀疑自己的眼睛看花了，文件上红色的印章明晃晃的告诉记者，这的的确确是政府发下来的文件，政府不是已经处理了么，为什么村民还要继续举报呢？
为了了解此事是不是已经处理，3月13日，记者赶往新立城镇爱国村实地走访村民。车刚进入爱国村地界，村民就指着一片片荒芜了的耕地告诉记者：“这些土地都是已经被卖掉的或者被占用的，有的都好荒芜多年了，宁可荒废了，也不让村民们耕种！”
村民们反映问题多年，但是检察院认为没有证据，不予立案。
在爱国村，当记者问违法征地问题国土部门不是已经调查过吗？难道真的没有处理吗？几位村民异口同声的说：根本就没有处理。不仅没有处理，而且当初的村书记也照样在当官呢，现在是村主任，村民们还遭到了报复。他们说：村里这几年修了很多路，各个小队的路都修完了，但是就因为我们二小队的村民总去上访，村里就不给我们这个小队修路。带头上访的杨占川告诉记者，因为他上访，他的女儿还受到了连累。女儿是当老师的，能力很强，本来应该被提拔为教导主任的，校长早就有这个打算，可是由于受到了来自镇政府的压力，如今还是普通老师，还被调到了很远的地方工作。
杨占川因为上访曾被拘留多次。
“因为上访，我都成了家里的罪人了，谁也不理解啊！可是，他们这样征地严重侵害了农民们的利益，这个问题得不到解决，我死也不能心甘啊！”杨占川有些激动的说：“你就算算吧，一平米才给我们11.5元补偿，一亩地才给不到1.2万元，比国家政策规定的少给了10多倍还多呢，我们农民就指望这点地生存，他们这样征地，我们怎么活呀？”
村民们忧心忡忡的说：爱国村有3000人左右，原来共有耕地700多墒，这些年前前后后已经被征用、占用了将近400墒，现在平均每口人只有1.4亩地，如果这样征用下去，农民们的生存将是严重问题。年轻人还可以出去打工挣钱，岁数大一点的，就只能靠种地维持生活，地都被征占了，他们怎么生存？
村民们告诉记者：为了反映违法征地问题，他们曾经去过北京多次，去过省政府多少次就记不清楚了，但是上面除了一次次的下来调查，就再也没有任何消息了，违法占地、违法征地的人反而越来越猖狂。
走出爱国村的时候，大地上到处都是冰雪消融的春天景象，东北的春天已经来临！记者在心里期望，这个国家的春天真的能早一点到来。
本站记者劲松 大海发自吉林
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